原文：县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2025年农作物秸秆综合利用重点县建设项目实施方案的通知
为进一步推进我县农作物秸秆综合利用工作,实施好2025年农作物秸秆综合利用重点县建设项目,根据省农业农村厅关于印发《2025年农作物秸秆综合利用重点县建设项目总体实施方案》的通知要求,确保项目建设任务顺利完成,结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务及支持对象
(一)目标任务。一是培育壮大秸秆养畜产业,健全秸秆收储体系,增加秸秆收储加工量,带动农户增收,从根本上减少秸秆焚烧和废弃;二是增加秸秆综合利用农机具装备及秸秆草料库房,实现秸秆生产、收获、利用环节机械化,提高生产效能和经济效益。三是建设高质量秸秆资源台账,形成秸秆可持续利用模式1套,开展县级宣传培训和示范观摩1次以上,省级以上媒体宣传1次以上。2025年项目区秸秆综合利用率≥90%。
(二)支持对象。县内从事秸秆“五料化”利用主要从事秸秆饲料化专业收储、农技专业服务的企业、公司、农机专业合作社、农民专业合作社、集体经济组织、社会化服务组织、养殖家庭农场、养殖大户等主体。优先支持作业地块主导面积大、秸秆综合利用饲料化收贮量大、有过秸秆综合利用收贮工作经验的相关主体。
二、项目资金来源及预算
项目实施资金来源于《省财政厅省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政农生态业资源保护(地膜科学使用回收试点、农作物秸秆综合利用、渔业资源保护)资金的通知》(黔财农〔2024〕194号)文件下达的中央财政资金520万元。项目采取“先建后补”方式落实中央财政资金。中央财政资金520万元中用于秸秆饲料化方向补助514.373万元(包含农机具购置补助,秸秆加工储存车间建设),用于宣传培训5.627万元(观摩培训、标牌制作、资料印刷、其他)。培育秸秆饲料化示范收贮主体8个乡镇21家,其中:谯家镇6家、甘溪镇4家、淇滩镇2家、板场镇1家、土地坳镇1家、新景镇2家、客田镇4家,中寨镇1家等;另外在11个乡镇培育一批农机专业合作社、秸秆经纪人从事秸秆饲料化回收工作,我县的农作物秸秆的综合利用率能够达到≥90%。
附:秸秆饲料化示范收储主体资金概算详见下表:
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序号 |
项目建设内容 |
补助内容 |
补助金额 (万元) |
小计(万元) |
备注 | |
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一 . |
培育秸秆饲料化示范收储主体 |
支持沿河高帽顶家庭农场,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
30.1 |
40.3 |
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基础设施建设 |
10.2 |
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支持沿河欣渝家庭农场,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
5 |
15.2 |
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基础设施建设 |
10.2 |
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支持沿河大众养殖农民专业合作社,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收贮、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
7.28 |
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支持沿河谯家广坪家庭农场,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收贮、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
5.28 |
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支持沿河谯家谭仕彪养殖场,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收贮、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
6.24 |
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支持沿河谯家谯霞家庭农场,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收贮、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
5.1 |
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支持沿河天池生态农牧业有限公司,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收贮、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
37.1 |
64.3 |
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基础设施建设 |
27.2 |
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支持沿河土家族自治县阳春黄牛养殖农民专业合作社。打造“秸秆-饲料-肉牛-粪肥”的秸秆饲料化收储利用主体1个。 |
设备购置1批 |
23.6 |
50.8 |
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基础设施建设 |
27.2 |
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支持沿河土家族自治县武农养殖农民专业合作社。打造“秸秆-饲料-肉牛-粪肥”的秸秆饲料化收储利用主体1个。 |
设备购置1批 |
12.98 |
33.38 |
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基础设施建设 |
20.4 | |||||
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支持沿河土家族自治县丽琴家庭农场。打造“秸秆-饲料-肉牛-粪肥”的秸秆饲料化收储利用主体1个。 |
设备购置1批 |
7.88 |
24.88 |
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基础设施建设 |
17 | |||||
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支持沿河中寨永珍牧业农民专业,打造“秸秆-饲料-肉牛 ”的秸秆饲料化利用主体1个。 |
设备购置1批 |
40.81 |
51.01 |
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基础设施建设 |
10.2 | |||||
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支持沿河土家族自治县檬子惠民农种养殖农民专业合作社,打造“秸秆-饲料”的秸秆饲料化收储利用主体1个。 |
设备购置1批 |
13.04 |
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支持沿河土家族自治县毛毛种养殖农民专业合作社,打造“秸秆-饲料”的秸秆饲料化收储、利用主体1个。 |
设备购置1批 |
14.8 |
21.6 |
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基础设施建设 |
6.8 | |||||
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支持沿河客田洪红种养殖农民专业合作社,打造“秸秆-饲料-肉羊”的秸秆饲料化收储、利用主体1个。 |
设备购置1批 |
14 |
17.4 |
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基础设施建设 |
3.4 | |||||
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支持沿河李斌种养殖农民专业合作社,打造“秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
37.1 |
50.7 |
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基础设施建设 |
13.6 | |||||
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支持沿河土家族自治县板场熊家沟种养殖农民专业合作社,,打造秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
10.7 |
10.7 |
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支持沿河土家族自治爱富养殖场,打造“秸秆饲料化收储市场主体1个 |
基础设施建设 |
20.4 |
20.4 |
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支持沿河土家族自治县客田冯家养殖农民专业合作社,打造“秸秆饲料化收储市场主体1个 |
设备购置1批 |
11.3 |
11.3 |
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支持沿河客田惠鑫养殖农民专业合作社,,打造秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
11.3 |
11.3 |
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支持沿河新景水井坝肉牛养殖场,打造秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
31.563 |
31.563 |
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支持沿河土地坳安坡村鲁西黄牛养殖农民专业合作社,打造秸秆-饲料-肉牛”的秸秆饲料化收储、利用市场主体1个。 |
设备购置1批 |
22.6 |
22.6 |
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二 |
典型技 术模式总结 |
围绕沿河县秸秆利用方向,总结秸秆利用典 型模式,形成秸秆利用技术模式和总结报 告,探索适宜沿河县的秸秆综合利用有效途径和利用措施,推广应用。 |
形成秸秆利用 技术模式和总结报告1套 |
1.627 |
1.627 |
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三 |
宜传培训 |
至少组织1次县级宣传培训和示范观摩会, 至少完成1次省级以上媒体宜传。 |
培训宣传两次 以上 |
2 |
2 |
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四 |
其他费 用 |
台账建立,实施方案编制,项目验 收及成果总结,标识牌建设,质控,会议, 资料打印、复印、装订,其他等。 |
2 |
2 |
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五 |
合计 |
520 |
520 |
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若部分实施主体不能按时完成建设内容及补助资金,由县农业农村局把资金统筹调整到其他主体使用。
三、补助标准
(一)购置农机具补助。2025年度通过购买从事秸秆收割、运输、切碎、打捆、揉丝、秸秆饲料搅拌等机具,按照购置价格的100%给予补助(以购置机具发票为准),补助后的农机具不再叠加农机购置补贴。实施主体购置的机具品牌正规、质量保证,而且使用购置的机具须达5年以上,与乡镇(街道)签订资产管理协议,由该项目资金补贴的机具形成的资产归乡镇(街道)或村集体所有,项目实施主体拥有长期使用权和管理权,不能私自变卖 或转让,不能随意租赁,服从县农业农村局和所在乡镇指挥调用,并完成秸秆饲料化收贮200吨以上任务。
(二)建设、维修秸秆加工存储车间补助。对于秸秆加工存储车间建设要求主体采用钢结构或钢筋混凝土框架,屋顶须具备抗风能力,有墙,地面需硬化处理,车间内配备干粉灭火器等基础设备,补助标准为:每平方米补助340元。由该项目资金补贴形成的资产(新建或改建的秸秆加工存储车间)归乡镇(街道)或村集体所有,项目实施主体拥有长期使用权和管理权,不能私自变卖或转让,不能随意租赁。
四、项目实施程序
项目按照“主体申请、逐级审核、资料审查、项目验收、公开公示、资金补助”等程序进行。
(一)主体申请。项目实施主体提交2025年农作物秸秆综合利用实施项目主体申报表及相关印证材料到村审核、乡镇(街道)审定后送到县农业农村局存档。
(二)资料审查。由乡镇(街道)组织专人对申报材料进行审核把关,对所有申报主体资质、秸秆收储量、加工、利用量进行现场核查,将符合补助内容、台账等真实有效的资料提交到县农业农村局。
(三)项目验收。
1.乡(镇)级验收。乡镇(街道)组建项目验收小组,一是对购置的农机具逐一进行现场核实、登记、验收;二是对新改建秸秆加工储存车间严格按照建设面积、标准进行逐一验收;验收完成后在乡镇(街道)进行公示(公示7天),公示无异议后,向县农业农村局申请县级验收。。
2.县级验收。县农业农村局收到乡镇申请后,组织相关单位及人员对符合补助条件的项目实施主体进行验收,主要是对购置的农机具、新改建秸秆储存车间开展逐一进行现场核实、验收,验收合格后方可进行拨款。
(四)同步公示。乡镇(街道)对审核通过、符合补助内容的主体及拟补助金额形成公示材料反馈至县农业农村局,由县农业农村局通过官方网站同步向社会公开公示,公示期不少于5个工作日。
(五)资金拨付。经公示无异议后由县农业农村局按照规定,据实将资金直接补助到主体。资金拨付按照“申报一批、核实一批、验收一批、补助一批”的方式分批次进行,先报先得,补完为止。
负责解读单位:沿河土家族自治县农业农村局
2025年11月1日
电话:0856-8222411
