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索 引 号: GZ000001/2018-15965 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案的通知
文  号: 沿府办发〔2018〕153号
县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案的通知
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沿府办发〔2018〕153号

县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案的通知

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区、县城新区、思州新区管委会,县政府有关工作部门:

《沿河土家族自治县2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

2018年10月10日

沿河土家族自治县2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案

为确保2018年贵州省国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成,根据《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》(环发〔2011〕18号)和《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017〕279号)要求,结合县域实际,特制定本实施方案。

一、考核重要性。我县位于乌江中下游,县域生态环境质量质量状况直接影响乌江流域饮水安全,也是长江中下游最后一道生态屏障,2013年被列入《国家重点生态功能区考核县域名单》进行生态环境质量考核。开展考核工作,是检验国家重点生态功能区县域生态环境质量动态变化的一项重要工作,考核结果关乎今后中央、省、市对我县生态补偿转移支付资金的正常拨付和奖励。  

二、指标体系。按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》(环发〔2014〕32号)和《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则》(环办〔2014〕96号)有关要求组织实施,对我县国家重点生态功能区县域环境状况和自然生态状况进行考核,我县按照水土保持生态功能区类型区域进行评价。考核设置二级指标体系,具体指标见表1。

表1 国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系

功能类型

一级指标

二级指标

水土保持

自然生态指标

植被覆盖指数

生态保护红线区等受保护区域面积所占比例

林草地覆盖率

水域湿地覆盖率

耕地和建设用地比例

中度及以上土壤侵蚀面积所占比例

环境状况指标

土壤环境质量指数

Ⅲ类及优于Ⅲ类水质达标率

优良以上空气质量达标率

集中式饮用水源地水质达标率

监管指标

生态环境保护管理

自然生态变化详查

人为因素引发的突发环境事件

三、技术指标

(一)自然生态指标。

1.林地覆盖率。指县域内林地(有林地、灌木林地和其他林地)面积占县域国土面积的比例。林地是指生长乔木、竹类、灌木的土地,以及沿海生长的红树林土地,包括迹地;不包括居名点内部的绿化林地用地,铁路、公路征地范围内的林木以及河流沟渠的护堤林。有林地指郁闭度大于0.3的天然林和人工林,包括用材林、经济林、防护林等成片林地;灌木林地指郁闭度大于0.4、高度在2m以下的矮林地和灌丛林地;其他林地包括郁闭度0.1~0.3的疏林地以及果园、茶园、桑园等林地。

计算公式:林地覆盖率=林地面积(有林地面积+灌木林地面积+其他林地面积)/县域国土面积×100%

2.草地覆盖率。指县域内草地(高覆盖度草地、中覆盖度草地和地覆盖度草地)面积占县域国土面积的比例。草地是指生长草本植物为主、覆盖度在5%以上的土地,包括以牧为主的灌丛草地和树木郁闭度小于0.1的疏林草地。高覆盖度草地是指植被覆盖度大于50%的天然草地、人工牧草地及树木郁闭度小于0.1的疏林草地。中覆盖度草地指植被覆盖度20%~50%的天然草地、人工牧草地。地覆盖度草地是指植被覆盖度5%~20%的草地。

计算公式:草地覆盖率=草地面积(高覆盖度草地面积+中覆盖度草地面积+低覆盖度草地面积)/县域国土面积×100%

3.林草地覆盖率。指县域内林地、草地面积之和占县域国土面积的比例。

计算公式:林草地覆盖率=林地覆盖率+草地覆盖率

4.水域湿地覆盖率。指县域内河流(渠)、湖泊(库)、滩涂、沼泽地等湿地类型的面积占县域国土面积的比例。水域湿地是指陆地水域、滩涂、沟渠、水利设施等用地,不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地等用地。河流(渠)是指天然形成或人工开挖的线状水体,河流水面是河流常水位岸线之间的水域面积;湖泊(库)是指天然或人工形成的面状水体,包括天然湖泊和人工水库两类;滩涂包括沿海滩涂和内陆滩涂两类,其中沿海滩涂是指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带,内陆滩涂是指河流湖泊常水位指洪水位间的滩地;时令湖、河流洪水位以下的滩地;水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位之间的滩地。沼泽地是指地势平坦低洼、排水不畅,季节性积水或常年积水以生长湿生长植物为主地段。

计算公式:水域湿地覆盖率=(河流(渠)面积+湖泊(库)面积+滩涂面积+沼泽面积)/县域国土面积×100%

5.耕地和建设用地比例。指耕地(包括水田、旱地)和建设用地(包括城镇建设用地、农村居民用地及其他建设用地)面积之和占县域国土面积的比例。耕地指耕种农作物的土地,包括熟耕地、新开地、复垦地和休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;耕种三年以上,平均每年能保证收获一季的已垦滩涂和海涂;临时种植药材、草皮、花卉、苗木的耕地,以及临时改变用途的耕地。水田是指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地,也包括实行水生、旱生农作物轮作的耕地。旱地是指无灌溉设施,靠天然降水生长的农作物;以及有水源保证和灌溉,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物的耕地;以种植蔬菜为主的耕地,正常轮作的休闲地和轮歇地。建设用地是指城乡居民地(点)及城镇以外的工矿、交通等用地。农村居名点是指农村地区农民聚居区;其他建设用地是指独立于城镇以外的厂矿、大型工业区、油田、盐场、采石场等用地以及机场、码头、公路等用地及特殊用地。

计算公式:耕地和建设用地比例=(水田面积+旱地面积+城镇建设用地面积+农村居民点面积+其他建设用地面积)/县域国土面积×100%

6.生态保护红线区等受保护区域面积所占比例。指县域内生态保护红线区、自然保护区等受到严格保护的区域占县域国土面积的比例。受保护区域包括生态保护红线区、各级(国家、省、市和县级)自然保护区、(国家或省级)风景名胜区、(国家或省级)森林公园、国家湿地公园、国家地质公园、集中式饮用水水源地保护区。

计算公式:生态保护红线区等受保护区域面积所占比例=(生态保护红线区面积+自然保护区面积+风景名胜区面积+森林公园面积+湿地公园面积+地质公园面积+集中式饮用水水源地保护区-重复面积)×100%

7.中度以上土壤侵蚀面积所占比例。针对水土保持功能类型县域,侵蚀强度在中度及以上的土壤侵蚀面积之和占县域国土面积的比例。侵蚀强度分类按照水利部门的《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007),分为微度、轻度、中度、强烈、极强烈和剧烈6个等级。

计算公式:中度及以上土壤侵蚀面积所占比例=(土壤中度侵蚀面积+土壤强烈侵蚀面积+土壤极强烈侵蚀面积+土壤剧烈侵蚀面积)/县域国土面积×100%

8.植被覆盖指数。指县域内林地、草地、耕地、建设用地和未利用地等土地生态类型的面积占县域国土面积的综合加权比重,用于反映县域植被覆盖的程度。

计算公式:植被覆盖指数=A×(0.38×(0.6×有林地面积+0.25×灌木林地面积+0.15×其他林地面积)+0.34×(0.6×高盖度草地面积+0.3×中盖度草地面积+0.1×底盖度草地面积)+0.19×(0.7×水田面积+0.30×旱地面积)+0.07×(0.3×城镇建设用地面积+0.4×农村居名点面积+0.3×裸土地面积+0.2×裸岩面积))/县域国土面积。其中,A为植被覆盖指数的归一化系数(值为458.5),以县级尺度的林地、草地、耕地、建设用地等生态型数据加权,并以100除以最大的加权值获得;通过归一化系数将植被覆盖指数值处理为0-100之间的无量纲数值。

(二)环境状况指标。

1.计算公式:Ⅲ类及优于Ⅲ类水质达标率=认证断面达标频次之和/认证断面全年监测总频次×100%

2.计算公式:城镇生活污水处理率=城镇污水处理厂年达标排放量(万吨)/城镇生活污水年排放量(万吨)×100%

3.计算公式:集中式饮用水水源地水质达标率=饮用水水源地监测达标频次/饮用水水源地全年监测达标总频次×100%

4. 计算公式:空气质量达标率=优良质量天数/全年监测总天数×100%

5、计算公式 :土壤环境质量指数

式中:SQIi为单个监测点位的土壤环境质量指数值,介于0-100之间;n为县域内土地环境质量监测点位数量。

(三)监管指标。监管指标包括生态环境保护管理指标、自然生态变化详查指标以及人为因素引发的突发环境事件三个部分。

1.生态环境保护管理。从生态保护成效、环境污染防治、环境基础设施运行、县域考核工作组织四个方面进行量化评价,各项目的分值相加即为该县的生态环境保护管理得分值(EM管理)。

EM管理满分100分,其中生态保护成效20分、环境污染防治40分、环境基础设施运行20分、县域考核工作组织20分(表2)。

表2生态环境保护管理指标分值

指标

分值

1.1生态保护成效

20分

1.1.1生态环境保护创建与管理

5分

1.1.2国家级自然保护区建设

5分

1.1.3省级自然保护区建设及其他生态创建

5分

1.1.4生态环境保护与治理支出

5分

1.2环境污染防治

40分

1.2.1污染源排放达标率与监管

10分

1.2.2污染物减排

10分

1.2.3县域产业结构优化调整

10分

1.2.4农村环境综合整治

10分

1.3环境基础设施运行

20分

1.3.1城镇生活污水集中处理率与污水处理厂运行

8分

1.3.2城镇生活垃圾无害化处理率与处理设施运行

8分

1.3.3环境空气自动站运行及联网

4分

1.4县域考核工作组织

20分

1.4.1组织机构和年度实施方案

5分

1.4.2部门分工

5分

1.4.3县级自查

10分

合计

100分

(1)生态保护成效(20分).

生态环境保护创建与管理。按照国家生态文明示范区、国家环境保护模范城市、国家公园等创建要求,考核县域获得国家生态文明建设示范区、环境保护模范城市或国家公园等命名。计分方法:5分(提供关于创建成功的公告等证明材料)。

责任单位:县环保局

国家级自然保护区建设。考核县域建成国家级自然保护区,对重要生态系统或物种实施严格保护。计分方法:5分(提供国务院批准的国家级自然保护区建设文件,以及国家级自然保护区概况等资料)。

责任单位:麻保局。

省级自然保护区建设及其他生态创建。在考核年,县域建成省级自然保护区或获得其他生态创建称号。计分方法:5分(提供省级政府批准的省级自然保护区建设文件,以及省级自然保护区概况资料;或其他生态创建称号的文件)。

责任单位:县政府办

生态环境保护与治理支出。在考核年,县域在生态保护与修复、环境污染治理、资源保护方面的投入占当年全县财政支出的比例。计分方法:5分,根据支出比例计算得分(生态环境治理与保护支出比例×5)。

责任单位:县财政局。

(2)环境污染防治(40分)。

污染源排放达标率与监管。县域纳入监控的污染源排放达到相应排放标准的监测次数占全年监测总次数的比例。污染源排放执行地方或国家行业污染物排放(控制)标准,对于暂时没有针对性排放标准的企业,可执行地方或国家污染物综合排放标准。

计分方法:10分。其中污染源排放达标率满分7分,按照达标率高低计分(污染源排放达标率×7);污染源监管3分,考核污染源企业自行监测、信息公开以及环境监察情况。

计分依据:提供纳入监控的污染源名单、监督性监测报告、自行监测报告及信息公开、环境监察记录等资料)。

责任单位:县环保局、县水务局(自行监测报告)。

污染物减排。考核主要污染物排放强度和年度减排责任书完成情况,其中主要污染物排放强度指县域二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量与县域国土面积的比值。

计分方法:10分。县域年度减排任务完成情况3分;主要污染物排放强度降低率7分。与考核年的上年相比,县域主要污染物排放强度不增加,按照排放强度降低率计算得分;若与考核年的上年相比,排放强度增加,则得0分。

计分依据:考核年和上一年度主要污染物排放量统计数据,县域年度减排责任书签订与完成情况的认定材料。

责任单位:县环保局

县域产业结构优化调整。县域制定并落实重点生态功能区县域产业准入负面清单情况以及第二产业所占比例变化。

计分方法:10分。其中,产业准入负面清单落实情况5分,重点考核县域是否制定负面清单以及考核年负面清单落实情况(根据发改部门制定的产业准入负面清单,考核年对现有企业淘汰或升级改造情况,以及新增企业是否属于负面清单);县域第二产业所占比例变化5分,与考核年的上年相比,第二产业所占比例动态变化情况,若考核年的第二产业所占比例与上年相比增加,则不得分;若降低,则按照降低幅度计算得分((p考核上年-p考核年)×5)。

计分依据:提供发改等部门制定的产业准入负面清单以及考核年县域对现有企业淘汰或升级改造情况,以及新增企业是否有例入负面清单的等相关材料。考核年以及上一年第二产业增加值和县域生产总值数据。

责任单位:县发改局、县工业商务局、县统计局

农村环境综合整治。县域开展农村环境综合整治情况,包括农村环境综合整治率、乡镇生活垃圾集中收集率、乡镇生活污水集中收集率三个指标。

计分方法:10分。其中,农村环境综合整治率6分,指完成农村环境综合整治和新农村建设的行政村占县域内所有行政村的比例,得分为农村环境综合整治率×6;乡镇生活垃圾收集率2分,得分为乡镇生活垃圾收集率×2;乡镇生活污水收集率2分,得分为乡镇生活垃圾收集率×2。

计分依据:提供已经完成农村环境综合整治、新农村建设项目情况;以及乡镇生活垃圾、生活污水收集统计数据。

责任单位:县环保局、县城管局

(3)环境基础设施建设(20分)。

城镇生活污水集中处理率与污水处理厂运行。城镇生活污水集中处理率为县域范围内城镇地区经过污水处理厂二级及二级以上处理且达到相应排放标准的污水量占城镇生活污水全年排放量的比例。

计分方法:8分。其中,城镇生活污水处理率5分,按照处理率高低计分(城镇生活污水集中处理率×5);污水处理厂运行情况3分。

计分依据:提供污水处理厂运行、在线监控数据、有效性监测报告等资料以及年度污水排放总量、收集量、达标排放量、污水管网建设等材料。

责任单位:县水务局、县住建局、县环保局。

城镇生活垃圾无害化处理率为县域范围内城镇生活垃圾无害化处理量占垃圾清运量的比例。计分方法:8分。其中,城镇生活垃圾无害化处理率5分,按照处理率高低计分(城镇生活垃圾无害化处理率×5);城镇生活垃圾处理设施运行情况3分。

计分依据:提供县域生活垃圾产生量、清运量、处理量等数据以及生活垃圾处理设施运行状况资料。

责任单位:县城管局。

环境空气自动站建设及联网情况。建成环境空气自动站,并与省或国家联网。

计分方法:4分。其中建成空气自动站,2分;实现环境空气自动站与省或国家联网,2分。

计分依据:提供空气自动站验收材料,省级部门出具的联网证明等。

责任单位:县环保局

(4)县域考核工作组织(20分)。

组织机构和年度实施方案。县级党委政府重视生态环境保护工作,成立由党委、政府领导牵头的考核领导小组,组织协调县域考核工作。按照国家年度考核实施方案,县级政府制定本县年度考核工作实施方案。

计分方法:5分。

计分依据:提供县级党委政府成立县域考核协调机构的文件,提供县政府制定的年度考核工作实施方案等材料。

责任单位:县环保局。

部门分工。根据考核指标体系,明确各部门职责分工。

计分方法:5分。

计分依据:提供县政府制定的考核任务部门职责分工文件材料。

责任单位:县环保局。

县级自查情况。县级政府自查报告编制及填报数据质量完整性、规范性、和有效性。

计分方法:10分。

计分依据:自查报告能够体现政府的生态环境保护工作和成效,内容丰富数据详实;填报数据真实可靠,无填报错误,具有相关部门的证明文件。

责任单位:县环保局。

生态环境保护管理评价以省级评分为主,国家抽查。根据每个县域生态环境保护管理得分(EM管理),以省级为单位将各考核县域的评分值归一化处理为-1.0~1.0之间的无量纲值,作为生态环境保护管理评价值,以EM'管理表示,计算公式如下:

当EM管理≥EMavg时,EM'管理=1×(EM管理-EMavg)/(EMmax-EMavg);

当EM管理<EMavg时,EM'管理=1×(EM管理-EMavg)/(EMavg-EMmin);

其中:EMmax为某省考核县域生态环境保护管理得分的最大值;EMmin为某省考核县域生态环境保护管理得分的最小值;EMavg为某省考核县域生态环境保护管理得分的平均值。

2.自然生态变化详查。

自然生态变化详查是通过考核年与基准年高分辨率遥感影像对比分析及无人机遥感核查,查找并验证局部生态系统发生变化的区域,根据变化面积、变化区域重要性确定自然生态变化详查评价值,自然生态变化详查的评价值介于-1.0~1.0,根据变化面积确定(表3)

对于在生态重要区域或极度敏感区域发现的破坏(如自然保护区核心区或饮用水源地保护区、生态保护红线区等)或者往年已发现的生态破坏仍没有好转的,对县域最终考核结果实行一票否决机制,将考核结果直接定为最差一档。

表3自然生态变化详查指标评价

局部自然生态地表变化面积

EM'无人机

变化面积>5km2

破坏

-1

恢复

+1

2km2<变化面积≤5km2

破坏

-0.5

恢复

+0.5

0<变化面积≤2km2

破坏

-0.3

恢复

+0.3

未变化

0

3.人为因素引发的突发环境事件。

人为因素引发的突发环境事件起负向评价作用,以EM'事件表示,介于-0.5~0。但当县域发生特大、重大环境事件时,对考核结果实行一票否决机制,直接定为最差一档(表4)。

表4人为因素引发的突发环境事件评价

分级

EM'事件

判断依据

说明

突发环境事件

特大环境事件

一票否决

按照《国家突发环境事件应急预案》,在评价考核年被考核县域发生人为因素引发的特大、重大、较大或一般等级的突发环境事件,若发生一次以上突发环境事件则以最严重等级为准。

若为同一事件引起的多项扣分,则取扣分最大项,不重复计算。

重大环境事件

较大环境事件

-0.5

一般环境事件

-0.3

生态环境违法案件

环境保护部通报生态环境违法事件,或挂牌督办的环境违法案件、纳入区域限批范围等

-0.5

考核县域出现有环境保护部通报的环境污染或生态破坏事件、自然保护区等受保护区域生态环境违法事件,或出现由环境保护部挂牌督办的环境违法案件以及纳入区域限批范围等

公众环境投诉

12369环保热线举报情况

-0.5

考核县域出现经12369举报并经有关部门核实的环境污染或生态破坏事件

四、综合考核

县域生态环境质量综合考核结果以ΔEI表示,由技术评价结果(即县域生态环境质量变化值ΔEI')、生态环境保护管理评价值(EM'管理)、自然生态环境质量变化值(EM'无人机)、人为因素引发的突发环境事件评价值(EM'事件)四部分组成,计算公式如下:

ΔEI=ΔEI'+EM'管理+EM'无人机+EM'事件

县域生态环境质量综合考核结果分为三级七类。三级为“变好”、“基本稳定”、“变差”;其中“变好”包括“轻微变好”、“一般变好”、“明显变好”,“变差”包括“轻微变差”、“一般变差”、“明显变差”(表5)。

表5县域生态环境质量综合考核结果分级

变化等级

变好

基本稳定

变差

轻微变好

一般变好

明显

变好

轻微变差

一般变差

明显

变差

ΔEI阈值

1≤ΔEI≤2

2<ΔEI<4

ΔEI≥4

-1<ΔEI<1

-2≤ΔEI≤-1

-4<ΔEI<-2

ΔEI≤-4

五、2018年环境质量监测工作方案

(一)地表水水质监测。严格执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)、《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2001)、《环境水质监测质量保证手册(第二版)》及《水与废水监测分析方法》(第四版)等相关标准和规范,加强实验室质量控制。

1.监测断面。淇滩镇沙坨断面和县城东风码头断面。

2.监测指标。采用《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)表1中除粪大肠菌群以外的23项指标+电导率+流量。

3.监测频次与时间。每月监测一次,每月上旬(1-10日)完成水质监测的采样及实验室分析。

(二)环境空气质量监测。

1.监测点位。县政府大楼。

2.监测指标。包括可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)一氧化碳(CO)、臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)6项指标。

3.监测频次。采样自动监测,每月有效监测天数不少于27天。

(三)重点污染源监测。

1.监测对象。县城污水处理厂。

2.监测指标。执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)表1和表2共20项指标一级B标准。

3.监测频次。每季度1次,全年4次。

(四)集中式饮用水水源地水质监测。

1.监测对象。沿河县淇滩镇沙坨水电站集中式饮用水源保护区。

2.监测指标。对于地表饮用水水源地,常规监测指标包括《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中除化学需氧量以外的23项指标、表2的补充指标(5项)和表3的优选特定指标(33项),共61项;全分析指标包括《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的109项。

3.监测频次。地表饮用水水源地每季度监测1次,每年4次,每两年开展1次水质全分析监测。

六、部门职责

县政府办:负责组织协调各部门相关工作,制定年度考核工作方案以及考核工作组织情况。提供生态环境保护创建材料(如:国家生态文明建设示范区、环境保护模范城市或国家公园)和省级自然保护区建设及其他生态创建,填报生态环境保护创建信息表,开展年度考核工作组织工作,编写自查报告。

县财政局:负责提供专项转移支付资金证明材料,填报生态环境保护与治理支出及其资金预算相关材料、县域生态环境保护工作表。按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》规定,做好县域生态环境质量考核工作资金的预算拨付等经费保障工作。  

县国土资源局:负责提供国土面积指标证明材料、耕地和建设用地面积指标证明材料和未利用地指标证明材料,填报土地利用信息表和土地利用信息表(补充)。

县发改局:负责提供产业准入负面清单制定情况,产业准入负面清单考核情况。

县住建局:负责填报农村环境连片整治情况表,提供污水管网建设等材料。  

县城管局:负责填报垃圾填埋场信息表、农村环境综合整治情况,提供城镇生活垃圾无害化处理率指标证明材料,以及县域(包括乡镇)生活垃圾产生量、清运量、处理量等数据以及生活垃圾处理设施运行状况资料。  

县水务局:负责提供水域湿地指标证明材料、土壤侵蚀强度指标证明材料和城镇污水集中处理率指标证明材料。填报污水集中处理设施信息表,提供县城污水处理厂自行监测报告、污水处理厂运行、在线监控数据等资料以及县城污水处理厂年度污水排放总量、收集量、达标排放量、污水管网建设等材料。

县工业商务局:负责提供产业增加值指标证明材料。

县畜牧兽医局:负责提供草地指标证明材料。

县林业局:负责提供林地指标证明材料,填报生态保护红线区等受保护信息表。

县统计局:负责提供产业增加值指标证明材料,县域概况及其他情况说明,填报县域自然、社会、经济基本情况表。

麻保局:负责填报麻阳河国家级自然保护区受保护区域信息表、生态保护红线区等受保护信息表,提供国务院批准的国家级自然保护区建设文件,以及麻阳河国家级自然保护区概况等资料。

风景名胜区管理局:负责填报生态保护红线区等受保护信息表

县环保局:负责年度减排任务完成情况,农村环境综合整治情况,提供污染源排放达标率与监管和污染物减排等相关材料,填报污染源基本信息表、生态保护红线区等受保护信息表、污水集中处理设施信息表以及县域概况及其他情况说明,环境统计状况指标的核算填报。组织开展生态环境质量考核工作,协调组织开展生态环境质量监测工作;汇总相关单位数据填报、系统录入、编写上报自查报告。

各相关部门按照考核要求收集、整理和汇总相关资料,并于10月15日前上报环保局生态考核领导小组办公室。

七、组织领导

为了确保我县2018年国家重点生态功能区环境质量考核工作顺利开展,县政府决定成立县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组,其组成人员如下:

组长:汪涛(县人民政府副县长)

副组长:孙凡凯(县政府督查室主任)

孙勇(县环保局局长)

成员:张妮娜(县发改局局长)

崔道军(县财政局局长)

黎玉东(县林业局局长)

牛勇(县国土资源局局长)

赵茂海(乌江山峡风景名胜区管理局局长)

刘朝强(县水务局局长)

王琦(县住建局局长)

田永锋(县统计局局长)

孙庆瑜(县工业商务局局长)

刘江(县城管局局长)

吴安康(麻阳河国家级自然保护区管理局局长)

何飞(县畜牧兽医局局长)

徐俊(县环保局副局长)

领导小组下设办公室在环保局,孙勇同志兼任办公室主任,徐骏同志兼任办公室副主任,负责具体办公。

八、工作要求

(一)加强组织领导。县政府成立以分管副县长任组长,县政府办联系环保局副主任和县环保局局长为副组长,县发改局、财政局、国土资源局、住建局、水务局、农业局、林业局、统计局、环保局、城管局、旅产办、麻保局等部门主要负责人为成员的县域生态环境质量考核领导小组,办公室设在县环保局,负责指导解释、资料汇总、审核与系统录入、检查县域生态环境质量考核工作,政府办负责督促、协调解决工作中的具体问题。  

(二)加强协调配合。各有关部门要积极配合,互相沟通,严格按照要求完善资料,准确填报好各种报表。县政府办负责协调各部门相关工作,组织开展年度考核工作;县环保局要积极做好业务指导工作;确保我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作顺利推进。  

(三)强化督查考核。各相关部门至少要明确一名责任领导和一名专业技术人员负责本部门资料的收集、整理和上报领导小组办公室,负责人要严格审核各自上报的相关报表,对各项数据进行仔细核对,确保准确无误,并将有关资料备案存档。领导小组将定期对各项工作进展情况进行督促检查,对各责任部门工作完成情况跟踪统计,建立台账。对工作拖拉、失误等原因影响县域生态环境质量考核工作的将追究相关人员责任。

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