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索 引 号: GZ000001/2018-03485 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2018年农村“组组通”公路实施管理方案的通知
文  号: 沿府办发〔2018〕46号
县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2018年农村“组组通”公路实施管理方案的通知
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沿府办发〔2018〕46号

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区、县城新区、思州新区管委会,县政府有关工作部门:

《沿河土家族自治县2018年农村“组组通”公路实施管理方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

2018年2月11日

沿河土家族自治县2018年农村“组组通”公路实施管理方案

为加快我县农村“组组通”公路建设步伐,结合《沿河土家族自治县农村“组组通”公路三年大决战实施方案(2017-2019)》和《沿河土家族自治县2018年政府报告》要求,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,按照县第十三次党代会和县八届人大二次全会要求,坚持以服务发展、惠及民生为宗旨,以外联内畅、方便出行为目标,以夯实基础、补齐短板、完善路网的总体要求,突出抓好农村“组组通”公路建设,为助推脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、工作目标

以服务于脱贫攻坚、产业发展、乡村旅游、乡村振兴需求等为重点,深入推进农村“组组通”公路建设,突出项目主要向78个出列贫困村和50各深度贫困村倾斜,确保到2018年底实现30户以上村民组通组公路100%畅通,初步建成“外通内畅、畅安舒美”的农村公路网络,确保大多数群众受益。

三、具体任务

2018年计划实施通组公路1070公里,总投资9.6亿元。其中农村“组组通”公路417公里,总投资2.7亿元;农村基础建设交通扶贫工程653公里、桥梁99座,累计投资6.6亿元。

第一阶段,3月底前,全面启动农村“组组通”公路235公里,农村基础建设交通扶贫工程388公里、桥梁35座。计划于8月份前全面完成。

第二阶段,6月底前,开工建设农村“组组通”公路182公里,农村基础建设交通扶贫工程265公里、桥梁64座。12月前全面完成。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立县2018年农村“组组通”公路建设工作领导小组,由县人民政府主要领导任组长,分管副县长任常务副组长,县政府办公室抽调专职副主任和交通负责人任副组长,县发改、财政、国土、环保、公安、林业、安监等县直部门和乡镇(街道)主要领导为成员。领导小组下设办公室在县交通运输局,由县交通运输局主要负责人任办公室主任。领导小组负责全县农村“组组通”公路的统筹协调,定期召开会议研究解决有关问题、安排部署相关工作。

(二)明确工作职责。各成员单位要齐心协力、克难攻坚,形成共同推进农村“组组通”公路的强大合力。要按照“简化程序、缩短周期、责任明晰、绿色通道”的要求,共同加快前期工作,缩短审批周期,细化工作责任。要严厉打击无理非法阻工行为,在爆破物资、水泥、砂石、水电上全力给予保障。要全力协调解决征地拆迁、土地山林和矛盾纠纷协调等工作,确保项目顺利推进。

(三)强化资金统筹。各有关部门要多渠道、多方式加大向上争取力度,进一步统筹整合扶贫、移民、水务、林业等资金向“组组通”项目倾斜,用好用活国家金融扶贫政策,集中力量办大事。各乡镇(街道)要深入发动采取社会捐助、农户投劳、帮扶单位支持等多种形式,共同参与农村“组组通”公路建设。

(四)强化建设管理。要严格建设程序,认真执行相关法律法规和基本建设程序,贯彻落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度,严把设计变更关,严禁转包和违法分包工程。狠抓工程施工安全管理,认真落实安全生产责任制,严控安全生产事故发生。加强建设管理,建立健全“政府监督、业主负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系和有效的社会监督机制,全面落实质量安全强制性要求和质量验收标准,严禁出现“豆腐渣工程”。

(五)强化督查考核。要加强督导督查,实行季度督查通报,严格督查问效。建立健全农村“组组通”公路考核激励机制,对目标任务完成好单位和个人给予表彰奖励,对做出突出贡献的干部优先提拔重用;对工作不力,履职不到位、项目推进缓慢的单位或个人,采取年度不评先进、通报批评、诫勉谈话等多种方式予以处理,对涉及违纪违规违法的移送纪检部门和司法机关处理。

(六)营造良好氛围。各乡镇(街道)、各有关部门要强化服务意识,加强协调配合,采取切实有效措施,充分调动和激发群众的积极性和创造力,加强项目前期和施工环境治理工作,共同营造“组组通”公路建设稳定、和谐的环境。各新闻单位要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传手段,引导全县上下积极支持和参与组组通公路建设,为实施交通基础设施建设提升行动营造良好社会氛围。

(七)强化廉政建设。要切实扎紧制度笼子,严堵廉政漏洞。严格执行工程建设招标投标等相关制度,严格规范招标投标活动,坚决杜绝领导干部违规插手工程招投标、干预工程建设的行为。严格建设资金监管,确保建设资金安全、规范、高效运行。加大监察、审计等工作力度,强化监督问责,严肃查处违法违规行为,着力打造“廉洁工程”“阳光工程”。


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