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县委组织部落实党风廉政建设“两个责任”电视访谈来了!
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主题:县委组织部落实党风廉政建设“两个责任”电视访谈来了!
时间: 2019年08月21日
嘉宾: 刘毅 冉光学
概述: 观众朋友,大家好!欢迎走进2019年的第八期“落实党风廉政建设‘两个责任’”访谈栏目。做客本期节目的…

观众朋友,大家好!欢迎走进2019年的第八期“落实党风廉政建设‘两个责任’”访谈栏目。做客本期节目的嘉宾是中共沿河自治县委组织部常务副部长刘毅同志和县纪委县监委第三派驻纪检监察组组长冉光学同志。

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访谈内容

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主持人:

刘部长、冉组长,您们好!很高兴您们做客本期落实党风廉政建设“两个责任”访谈栏目。

刘毅:

主持人好,观众朋友们大家好。

冉光学:

主持人好,观众朋友好!

主持人:

7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。刘部长,请您结合全面从严治党的新要求谈谈我县是如何精准科学选人用人,确保选人用人风清气正的?

刘毅:

好的!2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准。今年3月,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部动议识别、推荐考察、决定任用、监督管理等工作都作了详细规定。为此,在全面从严治党新要求下,我县始终把选人用人工作作为加强党风廉政建设的具体体现,作为加强党的作风建设的首要任务。认真落实好新时期好干部标准,树立正确用人导向,突出政治监督,严肃追究失职失察责任,促进形成了风清气正的选人用人政治生态。

我们主要做了以下工作:一是注重政治标准。始终坚持德才兼备、以德为先选人用人原则和“二十字”好干部标准,深入考察干部的政治品德,看是否对党忠诚、能否树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看执行力强不强、工作成效好不好等情况。二是注重选任程序。严格贯彻落实新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,坚持“凡提四必”,前移考察关口,严把干部动议、民主推荐、征求意见、请示报告、讨论决定、公示等程序,做到该有的程序一个不能少,该有的环节一条不能漏,确保选任程序不降格、不缺链。三是注重廉洁自律。干部考察中,广泛听取干部群众意见,多角度考察干部德能勤绩廉,严格落实廉洁自律结论性意见“双签字”制度,着力防止工作上有问题,自身不干净的干部得到提拔使用,严防“带病提拔”。四是注重调研识别。推行了干部“德绩”备案和常态化调研制度,实行县委领导和县委组织部班子成员对各单位班子运转、干部作风、道德品行、工作实绩等情况进行常态化调研,对推荐的优秀干部人选均要“见人见事见思想”,确保选人用人识别精准。五是注重人岗相适。始终坚持事业为上、以事择人、人事相宜,我们对全县干部所学专业和在重点行业工作过的经进行梳理,在干部选任配备上进行科学管理。六是注重监督管理。严格贯彻执行“九严禁”纪律要求和领导干部提醒、函询和诫勉谈话等制度,建立了“一调二挂三召回”干部管理办法,对存在不担当不作为、履职尽责不力、工作消极懈怠等问题的干部,实行“挂号”管理,跟踪整改,对整改落实不到位、效果不好的,采取集中教育学习、跟班学习和问责处理等方式“召回”管理。今年来,对存在工作不再状态,担当意识不强等问题的干部进行组织处理。目前提醒谈话16人,免职2人,降职安排3人。七是注重公道正派。始终把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,确保选人用人风清气正。

主持人:

确保选人用人风清气正,纪委监委也责无旁贷。冉组长,请问您们是如何履行对县委组织部监督责任的呢?

冉光学:

好的,主持人!监察体制改革后,县纪委监委派驻第三纪检监察组对县委组织部履行监督职责。在监督过程中,我们始终坚持问题导向,多措并举延伸监督触角,充分发挥派驻的“探头”作用,盯住关键岗位和重点环节,做实做细监督首要职责。一是要提高政治站位,增强“四个意识”,做到“两个维护”。在选人用人过程中,从干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等重要环节,纪检监察组提前介入审核把关,对已掌握的问题线索、信息、资料进行综合分析研判,慎重出具廉政意见,确保严字当头,切实把好政治关、防范关、廉洁关,防止干部带“病”提拔和带“病”上岗,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。二是抓住“关键少数”,紧盯“关键岗位”,加强对党员领导干部的监督力度。通过积极参加“三重一大”部务会议、征求意见、调查问卷等方式,加强对干部选拔任用工作的监督,同时通过专项检查、谈话、走访调研、廉情信息研判和借助巡视巡察、审计提供的问题线索核查等形式进行全面监督。严防在选人用人上临时动议、“带病提拔”“带病上岗”。坚持定期与科级以上党员干部进行座谈,要求严格履行“一岗双责”,以科室为单位,制定和完善岗位廉政风险防控机制,做到预防为主,动态监督。在选人用人过程中,充分发挥派驻监督作用,用好、用活监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。准确分析,动态研判,及时发现苗头性、倾向性问题并及时处理,防止小问题变成大问题,确保日常监督取得实效。三是拓宽选人用人问题线索来源渠道,加强信息收集。畅通来信、来访、电话、网络等多种举报方式,及时掌握选人用人过程中存在的问题,通过群众监督、舆论监督等,让党员干部洁身自好,自动净化“社交圈”“生活圈”,防止和纠正选人用人上的不正之风。

主持人:

当前,我县脱贫攻坚工作已进入攻坚拔寨的决胜阶段,抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。刘部长,请您谈一下县委组织部是如何来抓实抓好党建工作助推全县脱贫攻坚的?有哪些创新的经验和做法?

刘毅:

好的!主持人。正如你所说,当前脱贫攻坚正处于爬坡上坎、攻坚拔寨的关键阶段,面对不到1年的时间,任务非常艰巨、时间非常紧迫、责任非常重大、形式依然严峻。组织部门必须扛起政治责任,提高政治站位,始终坚持以脱贫攻坚统揽全局。一是强化攻坚体系。构建了县指挥部、乡作战部、村攻坚队、组尖刀班脱贫攻坚“四级”作战指挥体系。明确县级领导分别联系22个乡镇(街道)和50个深度贫困村,并担任乡镇作战部长,同时,定点帮扶乡镇的县直部门主要负责同志为作战部成员,并将1146名第一书记和驻村干部、1650名村干部和8117名结对帮扶干部编入攻坚队和尖刀班,直接抓脱贫攻坚,形成上下联动、同心协力、大抓扶贫的工作格局。二是强化攻坚队伍。今年3月,我们组织开展了新一轮驻村“轮战”工作,选派了1646人组建429个驻村工作组,实现了行政村驻村帮扶全覆盖。同时对村“两委一队三个人”进行了再分析再研判,调整能力不足、作用发挥不好的乡镇班子成员3人、第一书记13人。同时,以新时代学习大讲堂为载体,培训乡村干部22500余人次,依托县委党校和实训基地,培训驻村帮扶干部4200多人次,帮助补齐短板、提升能力。三是强化攻坚堡垒。全面实施提升基层党建质量三年行动计划,按30%的比例创建标准化党支部,推动党支部基本组织设置、基本队伍建设、基本制度运行、基本任务落实、基本保障配套规范化建设。深化“民心党建”工程,积极探索建立党组织引领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理有效形式,创建了26个市级民心党建示范点。以此为带动持续开展软弱涣散村党组织整顿,对照村级组织建设8项指标和14项负面清单,共排查出27个软弱涣散村党组织进行挂牌整顿。四是强化攻坚合力。推行“部门帮村、干部包户”机制,明确110个县直部门和企业定点联系429个行政村,推动部门资金、项目、责任下沉,帮助脱贫。开展“同心战贫困·千企帮千村”,组织25家企业结对帮扶31个贫困村,得到了高度认可。五是强化关心关爱。严格落实《沿河土家族自治县脱贫攻坚一线干部关怀激励实施细则》,全县拿出50万元为选派的驻村帮扶干部购买人身意外保险,组织了2300多名脱贫攻坚一线干部进行免费健康体检,并要求各单位加强后勤保障。推荐表彰省、市、县级脱贫攻坚优秀个人104名、先进党组织64个,注重在脱贫攻坚急难险重第一线考察识别干部,大力提拔使用在脱贫攻坚战场上政治过硬、敢于担当、实绩突出、群众公认的第一书记、驻村干部等优秀年轻干部,今年来共提拔或调任同职级重要岗位的脱贫攻坚一线干部47人,占干部提拔总数的88.7%。

主持人:

刘部长,据了解,下派第一书记(驻村组长)和驻村干部在发挥基层党组织战斗堡垒作用方面做出了积极贡献,那么,请问你们在对第一书记(驻村组长)以及驻村干部的管理上是如何做的呢?

刘毅:

好的!主持人。我们主要从以下几方面着手。一是加强日常管理。严格落实去向通报和请销假制度,充分运用全省第一书记和驻村干部信息管理系统和铜仁市智慧党建一体化平台,对驻村帮扶干部进行跟踪管理,实时掌握驻村帮扶情况,建立了“第一书记和驻村干部动态管理台账”,同时开展正反双向备案,对实绩突出、群众公认、受到各级表彰奖励的正向备案,对作风不实、沉不下去、工作成效不明显、受党纪政纪处分的反向备案,并以此作为评优评先、提拔使用的重要依据。二是强化督促检查。充分发挥考核“指挥棒”作用,将驻村工作纳入乡镇书记抓党建述职评议重要内容,纳入单位部门绩效目标考核重点内容,纳入县委重要督查督办事项来抓落实。今年来,组建4个专项督导组,深入全县429个村居,对驻村工作进行全覆盖督导,对工作成效、到岗到位等进行督导、反馈。制定了派出单位和乡镇党委任务清单,为抓好第一书记和驻村干部监督管理和作用发挥,指明了方向。三是用好考核评价。认真执行第一书记和驻村干部半年述职测评和年终考核评价制度,重点围绕“一宣六帮”职责任务和“一任务两要点三清单”履职要点,采取群众测评、组织评议、党委评价的方式,每半年对第一书记和驻村干部作用发挥、群众满意度等情况进行综合测评,对作用发挥较差、群众满意度不高的,严格按照《沿河土家族自治县村党组织第一书记和驻村干部召回管理制度(试行)》进行召回管理。

主持人:

冉组长,省委、省政府决定开展“五个专项治理”中,其中一项就是全面开展驻村帮扶不扎实治理,请问您们在这项工作上做了哪些具体工作呢?

冉光学:

在监督检查工作中,脱贫攻坚工作是重中之重,我组紧紧围绕“五个专项治理”进行监督检查,特别是对驻村工作不扎实进行了全面监督检查。一是压实主体责任,加强对专项治理情况落实的监督;我组采取调阅资料、走访调查的方式对县委组织部专项治理工作开展情况进行了监督检查。要求县委组织部对专项治理工作抓好教育培训、加强工作指导,加大监督检查力度,适时向我组通报工作开展情况。二是整合力量,加强对驻村工作不扎实进行暗访督查;为助推脱贫攻坚县纪委监委领导对专项治理工作高度重视,整合纪委监委力量,由县纪委常委带队对驻村不扎实工作进村督查;目前,暗访督查2次11个乡镇(街道),发现问题120多个,并对相关乡镇、驻村干部进行了处理。三是坚持监督再监督,检查再检查;紧盯驻村工作不扎实不放松,加大暗访督查力度,严格监督执纪,强化追责问责,为脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障,确保驻村工作取得实效。

主持人:

今天,两位领导从多个角度、多个层面进行了阐述,让我们对全县组织工作、党建工作基本情况,驻村工作、选人用人导向等多项工作都有了一定的了解、认识,刘部长也为年轻干部的发展指明了奋斗方向。落实党风廉政建设,人人有责任,打赢脱贫攻坚战,更需要广大基层党员干部齐心协力、奋发有为。好的,今天的访谈就到此结束,再次感谢两位领导做客我们的访谈,再见!

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