中央人民政府 | 贵州省人民政府 | 铜仁市人民政府 | 贵州政务服务网
  • 微博
  • 微信
  • 客户端
  • 无障碍浏览
您当前的位置是:首页 » 网上服务 » 公共服务 » 住房服务 » 房产政策
县人民政府办公室关于印发沿河自治县易地扶贫搬迁资金管理办法的通知   
    字号:[]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

  沿府办发〔2016〕160号

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区、县城新区、思州新区管委会,县政府有关工作部门:

  《沿河自治县易地扶贫搬迁资金管理办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

  沿河自治县人民政府办公室

  2016年12月12日

  沿河自治县易地扶贫搬迁资金管理办法

  第一章 总则

  第一条 根据省财政厅、省发改委、省扶贫办、省国土资源厅、省审计厅、人行贵阳中心支行《关于印发<贵州省财易地扶贫资金监督管理办法>的通知》(黔财建〔2016〕94号)和省易地扶贫搬迁工作领导小组《关于批转<贵州省易地扶贫搬迁资金封闭运行暂行办法>的通知》(黔迁领发〔2016〕2号)及县人民政府办公室《关于印发沿河土家族自治县2016年易地扶贫搬迁工程实施方案的通知》(沿府办发〔2016〕29号)规定,为切实加强易地扶贫搬迁资金管理,保障资金安全,提高资金使用绩效,特制定本办法。

  第二条 本办法所称易地扶贫搬迁工程是指纳入沿河土家族自治县“十三五”易地扶贫搬迁规划和年度计划的工程。

  第三条 本办法所称的易地扶贫搬迁资金包括中央预算内资金、地方政府债券、国家专项建设基金和银行长期贷款、省市县配套资金、整合的部门专项资金、农户缴纳自筹资金等所有用于易地扶贫搬迁的资金。

  第四条 易地扶贫搬迁资金使用范围仅限于易地扶贫搬迁对象的安置房建设(或购买)和直接相关的水、电、路、气、讯等配套基础设施建设以及必要的室内外装饰装修、环境绿化等直接工程(购置),投亲靠友安置的可兑现补助。

  第五条 沿河土家族自治县兴沿国有资产投资有限公司(以下简称县兴沿投资公司)为全县易地扶贫搬迁工程的投融资主体,统筹全县易地扶贫搬迁工程资金,承接、使用和管理易地扶贫搬迁工程资金,并承担资金偿还责任。

  第六条 易地扶贫搬迁资金运行坚持“专款专用、封闭管理、物理隔绝”的基本原则,实行“计划管理、工程核算、县级报账”的资金运行办法。

  第二章 资金筹措

  第七条 我县易地扶贫搬迁资金筹措方式有:中央预算内投资、省扶贫公司借款、银行贷款、专项建设基金、群众自筹等。

  1.中央预算内投资。用于列入上级年度投资计划工程,通过财政渠道层层划拨到县生态移民局后,调入县兴沿投资公司专户统一使用。

  2.省扶贫公司借款。用于列入上级年度投资计划工程,包含有省级统筹专项建设基金、地方债券资金、省级专项资金和金融机构贷款资金。由县兴沿投资公司与省扶贫公司签订《借款协议》,根据工程进展情况分批次申报划拨至县兴沿投资公司专户。

  3.银行贷款。用于未列入上级年度投资计划,属于“十三五”规划,需提前实施工程,由县兴沿投资公司向银行申报工程贷款,先期启动,待以后年度工程资金到位后予以归还。

  4.专项建设基金。由县生态移民局汇同县兴沿投资公司向发改部门申报,资金到位后划入县兴沿投资公司专户,用于需县级匹配部分。

  5.群众自筹。由搬迁群众所在乡镇(街道)人民政府根据相关政策予以收集,缴至县兴沿投资公司专户。

  第三章 账户及核算管理

  第八条 县兴沿投资公司在中国农业发展银行沿河支行易地扶贫搬迁工程资金专户,专门用于易地扶贫搬迁资金往来结算。

  第九条 易地扶贫搬迁资金专户是易地扶贫搬迁各类资金汇划结算、支付使用的唯一账户,严禁易地扶贫搬迁资金调离专户,禁止其他无关资金使用上述账户结算,县兴沿投资公司应确保该账户资金“专款专用、封闭运行、物理隔离”。

  县生态移民局、县兴沿投资公司、中国农业发展银行沿河支行应签订《贵州省易地扶贫搬迁资金监管协议》,明确资金监管相关责任义务,确保对易地扶贫搬迁资金合规使用。

  第十条 县兴沿投资公司根据要求建立易地扶贫搬迁专账,购置专门的财务核算软件,对易地扶贫搬迁资金进行核算管理。

  第四章 资金使用

  第十一条 易地扶贫搬迁资金使用实行向县兴沿投资公司报账制,由工程业主授权县兴沿投资公司开展资金支付活动。

  第十二条 工程业主在申请资金支付前,需向县人民政府提出申请,同时向县兴沿投资公司提交相关付款佐证资料。

  分安置方式提供资料为:集中建房安置提交三方委托代建合同(中标通知书、施工合同、工程回购合同),监理合同,施工单位相关信息资料(营业执照,负责人、工程经理人员基本信息、身份证和执业资格证复印件等),监理单位相关信息资料(营业执照,负责人、工程监理人员基本信息、身份证和执业资格证复印件等),经工程监理签章认可的工程量清单或工程进度确认单(工程支付证书),设备、材料采购合同(支付设备、材料款时使用),发票等。搬迁群众自建房安置提交自建房搬迁安置人员花名册。投亲靠友安置提交投亲靠友搬迁安置人员花名册,投亲安置协议。

  第十三条 县兴沿投资公司对申请事项进行认真查验核实后,填报《沿河土家族自治县易地扶贫搬迁工程资金拨付审批表》并附相关资料送县生态移民局审核。

  第十四条 县生态移民局会同县直有关部门对相应的搬迁安置工程进展情况进行查证或验收,在《沿河土家族自治县易地扶贫搬迁工程资金拨付审批表》上出具查证或验收意见,并提出资金支付意见,报县人民政府批准。

  第十五条 县人民政府批准后,由县兴沿投资公司直接向搬迁工程承建单位或搬迁户支付资金。

  第五章 资金监管

  第十六条 易地扶贫搬迁工程、资金使用、预算决算、补助对象、补助标准、搬迁地点、建设情况等重要内容要进行全程公示。资金的使用和管理要自觉接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。

  第十七条 县发改、财政、扶贫等部门要加强对易地扶贫搬迁工程的管理,建立健全监督考核机制,定期或不定期对工程资金使用情况进行检查,如发现截留、挤占、挪用等违法违规行为,按有关法律法规处理。

  第十八条 如有下情形之一的,一经核实,给予批评或通报,并责令限期整改;对于性质恶劣并造成易地扶贫搬迁工程资金损失或不良社会影响的,纪检监察部门对相关责任人依纪依法给予严肃处理,追回资金。

  1.申请易地扶贫搬迁工程资金材料虚假的;

  2.规划的易地扶贫搬迁工程未实施到位的;

  3.后续帮扶承诺工程未执行到位的;

  4.发现截留、挤占、挪用等违法违规行为的。

  第十九条 易地扶贫搬迁工程资金实行定期统计报告制度。

  工程业主应当在次月5日前向县易地扶贫搬迁工程指挥部上报工程进度及各类资金使用情况,由县兴沿投资公司进行统计汇总后向县发改、财政、扶贫等部门和省扶贫公司报送。

  第六章 附则

  第二十条 本办法实施过程中,如遇中央及省市县相关政策调整,按照调整后政策执行。

  第二十一条 本办法自公布之日起施行。

上一篇:
下一篇:

相关信息